Статья направлена на исключение возможности необоснованного привлечения водителей к ответственности по статье 12.18 КоАП РФ. Водители должны уступать дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода. Статья описывает, как сотрудники ГИБДД могут злоупотреблять этой статьей и как ее можно избежать, соблюдая Правила дорожного движения.